中国的可持续发展实践

　　21世纪议程的基本内容 《议程》共20章★，78个方案领域，20余万字。《议程》文本四大 部分主要内容如下： 第一部分：可持续发展总体战略。由序言★、可持续发展的战略与 对策、可持续发展立法与实施、费用与资金机制★、可持续发展能力建 设以及团体公众参与可持续发展共六章组成★，有18个方案领域。这一 部分从总体上论述了中国可持续发展的背景、必要性、战略与对策等。 第二部分：社会可持续发展。由人口、居民消费与社会服务、消 除贫困、卫生与健康★、人类住区可持续发展和防灾共五章组成，有19 个方案领域★。 第三部分★：经济可持续发展。由可持续发展经济政策、农业与农 村经济的可持续发展、工业与交通、通信业的可持续发展、可持续的 能源生产和消费共四章组成★，有20个方案领域。 第四部分：资源的合理利用与环境保护。这部分包括水★、土等自 然资源保护与可持续利用★、生物多样性保护、土地荒漠化防治★、保护 大气层和固体废物的无害化管理共五章，有21个方案领域★。 《中国21世纪议程》把经济、社会、资源和环境视为密不可分的 整体★，把发展放在首位★，根据国情提出了新的发展观★。

　　清洁生产——在产品生产过程和预期消费中 ★，既能合理利用自然资源，把对人类环境的 危害减至最小，又能充分满足人类的需要， 使社会经济效益最大的一种模式。它包含包 括三个方面的内容：一是清洁的能源，二是 清洁的产品★，三是清洁的产品。

　　生态农业——用生态学的观点★，将农业生产 和生态平衡纳入协调一致的轨道★，充分发挥生态 经济效益以促进持续增产的农业经营方式★。

　　中国日报网站消息：“据联合国统计★，2002年我国约 有包括农产品在内的价值74亿美元的出口商品因绿色壁垒 受阻。★” 9月7日，对中国数以万计的菜农和对日出口企业是一 个黑色的日子。从这一天起，日本开始实施新的《食品卫 生法》修正案★。根据该法案的有关规定★，如果发现有残留 农药超标问题，可以预先禁止该食品的进口，这意味着中 国对日出口蔬菜在前一阶段屡屡受阻之后，面临着一个更 为严格的贸易壁垒。

　　污染物消除在生产过程中 比较稳定 明显减少 减少 增加 减少 增加 降低

　　污染物产生后再处理 产污量影响处理效果 间接可推动减少 减少 无显著变化 增加 无显著变化 增加（治理污染费用）

　　以城市为中心的环境污染仍在发展，并迅速向农村蔓延； 土地流失★、荒漠化等生态破坏的范围仍在扩大，程度在加 剧

　　资源输入减量 化★，集约利用 资源再利用， 利用率高 废弃物再 生资源化 物质反复循环流动 经济和生态效 益相结合

　　人均资源占有量少 资源需求量大 资源利用率低 环境污染范围扩大 生态破坏扩大加剧

　　（1）以甲地为代表的／／／／／所示地区突出的生 荒漠化 ，造成这一问题的的自然原 态环境问题是________ 干旱★、风蚀作用强、植被稀少 ★，人为原因 因主要是________________________ 主要有________________________________ 。 过度放牧、滥垦滥挖、草原退化 （2）丙所在的地形区是________ ，这个地区的大 盆地 城市由于大气污染形成的环境问题主要是________★， 酸雨 形成这一环境问题的气候条件是 ________ ，当地 湿润多雨 的能源消费结构特点是________★。 （3）乙为低山丘陵地区★，由于气候多雨★，加之人类 以燃煤为主 不合理的活动，如 ________________________________ ★，使这一 不合理耕作★，过度砍伐树木 _____________。 地区的易发生的生态环境问题是 水土流失 （4）图中1-8各城市面临的最大环境资源问题是 ________ ★，其形成的主要自然原因 是:________________________ ★。 水资源缺乏 植被少，河流水量及地下水量小； 冬季降水少，春季多风蒸发量大 燃煤 为主，冬季采暖季长★，又以_____ 重 工 （5）图中A-F各城市，由于能源结构以________ 大气污染 最为突出。 业最为集中，所以环境污染以________ 地域 （6）从以上事例★，可以总结得出★，环境问题的分布具有明显的________ 性特征，这 自然环境 主要是由于各地区的社会经济不同，以及 ________条件的差异所致。

　　它既不同于那种系统目标单一、生产技术落后 、投入产出低的自然经济型传统农业；也不同于那 种通过大量投入化肥★、农药和动力★，不顾生态破坏 与环境污染而一味追求高产出、高经济效益的商品 化现代常规农业。

　　比较项目 思考方式 控制过程 控制效果 产污量 排污量 资源利用率 资源耗用 产品产量